“搬下来”“学起来”“连起来”借力文化扶贫富起来

——王林旭常委的发言

汪洋主席近日在“历史文化名城名镇保护”双周协商座谈会上强调，要培育文化自信和文化认同。我想，这同样适用于文化扶贫。

文化扶贫是提高文化水平、遏制返贫现象、阻止“贫困代际传递”、增强自我“造血”功能的关键和根本，其战略地位已逐渐形成共识。深度贫困地区多为民族地区，开展文化扶贫工作，是推动民族地区经济社会发展和全面进步的具有深远意义的长期工作。

　　王林旭常委

文化扶贫能产生社会和经济双重效益。以我指导吉林省辽源市东丰县农民绘画为例，全县40万总人口中，有近5万人从事农民画创作生产，他们画祖国、画自然、画社会，画自己的生活，讲身边的故事，所绘作品充满着生活之美、生态之美、自然之美、和谐之美。绘画不仅成为了广大农民的精神家园，他们还通过把所绘画作推向市场，增加了收入。全县仅农民画一项，年产值可达亿元。可以说，农民画把东丰人民带上了脱贫致富奔小康的道路。

再以文化旅游为例。仅贵州、云南、广西等地就有数百个以文化带动旅游和经济发展的村镇，如贵州雷山县西江苗寨近千农户每年靠旅游分红收入就有七八千万元；《印象刘三姐》《印象丽江》等蜚声中外的少数民族文化演出，一天三四场不间断，多年来常演不衰，吸纳了少数民族贫困地区数千名农民演员就业。

文化扶贫具有扶智和扶志的重要作用，对少数民族易地搬迁新区来讲意义更大。为此建议：

一、以“搬下来”为契机，实施易地搬迁新区文化创新工程。“搬下来”是实施文化扶贫的重大契机。地方政府和有关部门在实施文化扶贫过程中，既要继承原有的文化传统，又要在文化管理思路上、资金筹措途径上、文化服务内容上、文化交流方式上融入更多的社会资源，为新区的文化建设注入更开放、更丰富、更现代化的内容。应通过实施新区文化创新工程，引导群众树立科学的生产生活和勤劳致富理念，助力新区可持续发展。

二、动员群众“学起来”，把提升内生发展动力作为新区文化建设的目标。促进少数民族新区自身文化发展面临两大任务：一是如何实现自身传统文化和现代文化对话和互动；二是如何让各民族文化在继承传统基础上继续进步。相关部门要考虑到：面向少数民族文化扶贫的内容应该是什么，如何处理“保持民族文化传统”和“建设面向未来的民族新文化”之间的关系。建议将“依托传统文化，吸收现代文化，以提升民族地区内生发展动力为目标”确立为新区文化建设的原则。在少数民族新区，开展基本学习：学语言、学文字、学技能、学艺术。学语言和文字是脱贫的基础，学技能和艺术既能提高自身修养，也能提高脱贫致富的能力。

三、将民族地区与外界“连起来”，把加强“文化开放性”作为文化扶贫的重要原则。近20年来，民族地区大量的年轻人外出打工，留守故土者大多是老年人，文化水平偏低。面对这一现状，在思考和确定文化扶贫方式和内容的同时，更应确立加强扶贫地区的“文化开放性”这一重要原则，帮助民族地区加强和外界联系。可借鉴“为村”的模式，在少数民族地区村镇搭建起与世界交流的平台，实现连时代、连信息、连社会、连世界、连情感、连财富。通过制定引导和扶持政策，吸引外部人才和本民族外流人才进入新区开创事业，挖掘和发挥民族非物质文化遗产的品牌价值、拓宽旅游业市场，建立起与经济发达地区文化供求互补关系，鼓励民族干部走出去学习外部经验、开拓文化管理思路等。

我想，通过搬下来、学起来、连起来，少数民族深度贫困地区一定能够富起来、强起来，与全国人民共同实现小康目标。